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率先加大营商环境改革力度,是习近平总书记赋予深圳等特大城市的光荣使命。2021年11月,国务院发布《关于开展营商环境创新试点工作的意见》(国发〔2021〕24号),按照国务院部署,市政府制定印发了《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》(深府〔2022〕13号),正式开启我市优化营商环境5.0版改革。《实施方案》从营造竞争有序的市场环境、打造公正透明的法治环境、构建国际接轨的开放环境、打造高效便利的政务环境等4个方面提出了12个领域的任务内容,并明确了要在今年落地实施的首批200项具体改革事项。为展示深圳营商环境创新试点城市建设的做法成效,市发展改革委推出《营商环境创新试点 “圳”在行动》专栏,陆续开展系列专题报道,供全市各区、各部门互学互鉴,共同提升!
近日,中兴集团的一家子公司一笔1.88亿元增量留抵退税审批通过,从受理到审批,该笔留抵退税办理仅耗时1个工作日。这是今年4月1日实施新的留抵退税政策以来,深圳市税务局在打好落实组合式税费支持政策攻坚战过程中涌现出一个案例。
据统计,近年来,深圳税务部门在落实各项税费优惠政策、深化“放管服”改革等方面推出系列服务举措,已累计出台300多项税收营商环境改革举措,28项举措全国首创,一批具有深圳特色的创新改革成果脱颖而出。
其中,去年6月1日上线的个人存量房交易系统实现了自动提取填开发票信息、自动完成发票填开,构建申报、缴税、代开发票一体化线上办理模式。目前,共有480户纳税人办理个人存量房交易可申请代开增值税电子普通发票。
在简化无风险和低风险企业的涉税业务办理流程方面,深圳市税务局强化纳税信用评级的运用,加强企业分级分类管理。运用新技术优化税务注销办理程序,全面调研税收风险纳税人监控情况,通过“智慧稽查”情报中心系统协助识别黑、白名单企业近150万户。同时落实税收违法黑名单联合惩戒制度,累计推送联合惩戒公布案件21937件,积极推动纳税信用体系建设。
深圳市税务局还开发了区块链完税凭证系统平台,将代征单位(纳税人)端业务集成至电子税务局,实现委托代征明细结报、缴款、入库和代征单位代纳税人开具完税证明(含单笔、批量)等业务。目前该平台已在招商银行、平安保险、腾讯等13家代征单位开展试点,完成代征明细申报数据超过200多万条。以平安银行为例,原来委托代征全流程业务办理时间从原来的每月2-3天缩短到现在的0.5天。
两年前开始免费发放的税务UKEY已成为深圳税务部门探索非接触式服务的利器。截止2022年4月,累计有22万纳税人免费申领税务UKEY,在各类涉税服务中发挥了积极作用。在试行全国车船税缴纳信息联网查询与核验过程中,截至2022年3月24日,深圳地区共有1447辆异地车辆通过12家保险公司完成异地购买保险。此举不仅实现车辆异地缴税凭证联网核验,减少纳税人异地购买车辆报送材料,同时减轻保险机构人工核验负担。
此外,深圳市税务局进一步拓展企业涉税数据开放维度,在市级层面通过政务服务平台、区块链信息共享平台与深圳市政数局、人社局、公安局等部门共享数据26项,对外提供数据15项,并向外部门提出14项系统互联数据共享需求,新增22个应用场景。
据介绍,去年11月,国务院将深圳等6个城市列为首批国家营商环境创新试点城市,在首批101项改革事项清单中,涉及税务的任务有16项,涵盖深化“多税合一”申报改革、推行企业年报“多报合一”等一系列社会关注度高、对市场主体影响大的改革举措。
近日,记者从深圳市税务局获悉,中央层面的16项涉税改革任务已经完成10项,深圳层面新增的10项涉税改革举措也已经落地过半。下一步,深圳税务部门将继续用好中央赋予的创新试点权限,聚焦市场主体关切,在政策优惠直达快享、优化办税缴费服务体验、提升协同共治服务效能等方面继续探索突破,为全国营商环境改革贡献一批可复制、可推广的“深圳经验”。